2018年度政法新媒体峰会:精准定位法治新时代新

更新时间:2019-06-16      

  2018年12月26日,“2018年度政法新媒体峰会”在京举行。记者闫昭摄

  编者按2018年12月26日,由正义网主办的2018年度政法新媒体峰会在京举行。来自中央政法委、最高检有关部门和中央政法新闻网站负责人,高校专家学者,政法新媒体代表齐聚一堂,交流分享新时代政法新媒体的定位和责任担当。会上,正义网发布了2018年度“全国检察新媒体作品二十强”“全国检察新媒体阵地建设奖”等获奖名单,并首次评选出“十佳检察新媒体建设应用案例”。

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  @法律读库(最高检检察技术信息研究中心主任、北京市检察院挂职副检察长赵志刚)

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  2018年,互联网技术蓬勃发展,5G无线带宽正式启动、人工智能得以拓展、家用数字虚拟助理更为普遍……与之相伴,互联网普及率不断提升,在线政务服务用户规模持续增加。今年8月20日,中国互联网络信息中心发布的第42次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至今年6月,我国网民规模达8.02亿,互联网普及率为57.7%;我国在线%。

  “中国互联网开始由信息科技带动传统领域发展的‘上半场’,逐渐步入由传统领域主导智能改造的‘下半场’。”检察日报社社长李雪慧在峰会致辞中如此总结当前互联网的巨变。

  对于政法新媒体而言,所谓“互联网下半场”,是政法网络新媒体工作反客为主,在不断发展壮大的新媒体阵地上,以权威的信息、通俗的普法、高效的服务、贴心的互动,通过向社会公众提供优质法治产品,引领社会健康有序运行,推动政法事业持续全面发展的全新阶段。

  “这种变化对我们来说意味着政法工作可以通过视频、语音等便捷易懂的方式展现出来,任何人都可以借此了解我们的法治建设进程。”针对互联网技术带来的时代巨变对政法工作的影响,清华大学新闻与传播学院教授沈阳如此说。

  “改革御风,政道微行”是本次峰会的主题。从矩阵建设1.0基本完成到矩阵2.0阶段的品牌竞合,再到目前进入政法新媒体创新发展的新阶段,政法新媒体在内容、功能、服务上经历了从量变到质变的飞跃。

  以检察系统为例,在最高检新闻办的指导下,本届峰会评选出了2018年度“全国检察新媒体阵地建设奖”等奖项,还增设了用以表彰在信息公开、便民服务、业务受理、民意采集等方面表现卓越的“十佳检察新媒体建设应用案例”的奖项。据正义网总裁兼总编辑覃匡龙介绍,增设此奖的目的是“为了突出检察新媒体的司法职能作用,以典型案例引领新媒体的发展”。来自全国各地的100多位检察新媒体先进代表,作为传播检察好声音、传递检察正能量的榜样,受到业内专家和广大网民的普遍认可。

  2018年,全国政法新媒体依托其职能,在司法公开、风气引领、互动办案、普法引导、网络治理、政务服务等方面站在了互联网阵地搭建和新媒体应用的最前沿。

  被网友誉为“线上战狼”的湖南省公安厅官方微博“@湖南公安”,近年来多次受理在线求助,打造“跨国救助专线”,为身处异国遭遇抢劫、丢失护照的中国旅客进行远程救助。今年11月5日8时29分,“@湖南公安”值班编辑发现一条来自泰国的求助:湖南益阳籍青年小高在泰国旅游时遭遇抢劫,包里的护照、出境卡、身份证、银行卡及现金全部被抢,请求帮助。随后,值班编辑一边了解情况,一边安慰小高,并把应该如何做的详细步骤告诉小高,同时将情况反馈给湖南省公安厅人口与出入境部门。11时41分,“@湖南公安”收到小高的回信:“已经顺利办好了旅行证。”身在异国的无助很快被来自祖国的温暖驱散,对于“@湖南公安”而言,这样跨国救助的故事已经上演过无数次。“暖心又振奋,求助私信发出的那一刻,一个政务微博就代表着祖国的力量。”中国传媒大学政务新媒体实验室主任侯锷曾如此评价“线上战狼”主导的跨国救助。

  在检察系统,也处处可见新媒体深度应用于检察职能的案例。今年2月11日,网民“@王婷温柔”给“@新疆检察”微博留言:“几年前,父亲承包的工程因对方拖欠工程款,导致23名工人工资无法发放。”次日,“@新疆检察”请“@博州检察”予以关注,“@博州检察”立即回复“将尽快核实并提供法律服务”。经过3天的调查协调,2月14日,该网民在“@博州检察”的微博消息下留言,“钱已到账一部分,万分感谢。”3月12日,当事人致电博尔塔拉蒙古自治州检察院,称“剩余50万元农民工工资已悉数到账”。

  今年7月5日,电影《我不是药神》上映,该片原型——三年前就已尘埃落定的“陆勇案”被再度提及。面对纷繁复杂、难辨真伪的舆论场,湖南省检察机关积极回应,于7月6日在其官方微博再次转发了其2015年2月公布的《对陆勇不起诉决定书》和《关于对陆勇妨害信用卡管理和销售假药案决定不起诉的释法说理书》,从专业角度正面论述了陆勇不构成犯罪的事实和法律依据。该回应迅速引起网民关注,也受到各省市检察院的支持转发和社会各界的广泛认可。当天下午,当事人“@药侠陆勇”也转发了“@湖南检察”的相关微博。之后,“@湖南检察”也多次转发媒体关于“陆勇案”的评论文章。在本次事件中,“@湖南检察”结合电影《我不是药神》上映时点,积极公开案件细节,释法说理,为大众上了一堂生动的普法公开课,堪称“教科书式的普法宣传范本”。“及时满足了需求侧对这个话题背后理性思考的共启,及时跟着话题占领了一个需求点。”对于这种法治宣传的做法,侯锷评述道。

  在新媒体传播形式和手段不断创新的当下,政法机关新媒体应用出现了“媒体属性”不断强化的趋势。会上,与会专家和地方新媒体代表就政法新媒体究竟应以政法为主还是媒体为主的发展路径和功能定位进行了深入探讨。

  在黑龙江省检察院宣传处副处长陈军看来,政法新媒体的根本属性是媒体,因此必然具有媒体特质。他表示,“政法新媒体必然会反映出政法系统的工作内容和行业特点,二者是相互统一的,这就要求我们开展工作时坚持好方向,利用好工具。”

  对于政法新媒体的属性这一话题,湖南省检察院宣传处干部张吟丰认为,“政法新媒体是政法机关和媒体沟通的平台,是构建政法机关公共关系互动的平台,只有遵循政法规律,才能真正讲好政法故事,传播政法的正能量。”

  中央政法委宣教局副局长侯召迅在主旨演讲时提出,“政法新媒体应以政为要,以法为本,以新为美,以媒为任,以体为范,在新时代实现新作为、展现新形象。”这些,都像一股股清泉,汇聚成无数共识。

  2018年8月,习总书记在全国宣传思想工作会议上提出,必须科学认识网络传播规律,提高用网治网水平,使互联网这个“最大变量”变成事业发展的“最大增量”。“这为政法机关将新媒体从被动应对舆论挑战的播报平台,打造成主动引领新时代美好生活预期的亲民窗口,指明了发展方向。”检察日报社李雪慧社长在发言中如此强调从“最大变量”到“最大增量”这一网络政治定位的转变。

  以政法事业的“最大增量”为奋斗方向,在“政法为体、媒体为用”的新媒坐标下,如何切实担负起政法新媒体的责任,是本次峰会的另一个重要议题。与会专家和地方新媒体代表纷纷就此议题畅所欲言。

  “政法新媒体应该顺势而为,这是我们面临的最大机遇,要把政法网络新媒体打造成第一方阵的排头兵。”结合自己的工作情况,广东省深圳市检察院检察公共关系中心负责人汪林丰说,“我们掌握了大量第一手的案件资料,很多都是独家的,因此要更加用心去做。同时,政法新媒体不光是宣传,还有很多服务功能,如何通过服务提升工作效率,这一领域我们还有很大的提升空间。”

  关于政法新媒体面临的机遇和挑战,浙江省杭州市检察院宣教部主任方芳认为,“关键是要从被动应对转变为主动引领,我们可以利用自媒体阵地作为发声的主场,不仅要抓住宣传的重点、亮点,还要对社会热点、法治重点进行权威发布,回应社会关切。”

  在回答自媒体如何拿捏职务身份、专业知识、个人感情和性情表达之间分寸的问题时,北京市检察院第四分院检察官助理张玮谈道:“凝聚共识难是摆在每个人面前的问题,面对纷繁复杂的舆论环境,首先坚持的不仅仅是要说服人,更多的是把这个事情讲清楚,把相关专业问题说明白。身为检察机关工作人员,更要遵守相应的宣传纪律、政治规矩,这是红线,不可逾越。”

  对于政法新媒体运营者,尤其是检察新媒体工作人员来讲,压力和机遇,前所未有。能否以对政法事业的忠诚、敬业、坚守和担当,结合职能定位的调整,来提高自身新媒体的运营素能,回应新时代群众对美好生活的新期待,继续讲好中国法治故事,取决于每个政法新媒体人的内在修养,也需要包含培育、激励、保障、容错于一体的正向配套机制的供给。

  中央政法委政法综治信息中心原主任陈里对政法新媒体建设提出了要着力提升“五个能力”的建议:“要提升政法新媒体的网上斗争能力,坚决维护网络意识形态的安全;提升政法媒体与新媒体的融合能力,把工作重心转移到新媒体上来;提升政法新媒体的品牌创新能力,提高网络舆论场上核心竞争力;提升政法新媒体的话题设置能力,掌握舆论场的主导权、话语权;提升政法新媒体的‘圈粉’能力,把网民变为政法机关的粉丝。”

  检察日报社副总编辑王守泉最后用三个词对2019年的政法新媒体提出了期待:“第一个词是态度。我们对政法事业的忠诚、敬业、坚守和担当,保持政治定力,积极调控,积极应战,在新的时期把新媒体工作推向新的高潮。16669.com!第二个词是大局。要发挥政治智慧、法律智慧、宣传智慧,宣传工作要讲究政治效果、社会效果、法律效果。第三个词是创新,创新方式方法,尤其是新媒体这个领域,新事物新内容不断出现,要不断掌握新技术,更好地为法治宣传贡献力量。”


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